Atrelando boas práticas de gestão pública ao uso de tecnologia inovadora, Novo Hamburgo (RS) destaca-se como exemplo no incentivo ao empreendedorismo no Rio Grande do Sul. Prova disso é que, antigamente, eram necessários 16 meses para se ter em mãos o alvará de uma nova empresa individual ou limitada de baixo risco no município, prazo que agora é de até 10 minutos.
Essa facilitação se consolidou no início de maio de 2022, quando a Prefeitura promoveu a integração do seu sistema de gestão pública Atende.Net IPM à plataforma Tudo Fácil Empresas, por meio de uma parceria com o governo do Estado, a Junta Comercial e o Sebrae/RS. Assim, passou a permitir a abertura de uma empresa de forma muito fácil e 100% digital, e com custo zero.
Uma iniciativa de vanguarda. Novo Hamburgo foi a primeira cidade depois da capital gaúcha a aderir ao projeto no RS. E virou exemplo no estado, tendo recebido visita de representantes de outros municípios em busca de referências.
“Até 2017, ou seja, antes do início do processo de desburocratização e automatização de processos na Prefeitura, levava-se, em média, 480 dias para liberar o alvará. Hoje leva-se cerca de 1 dia. E já estamos trabalhando em mais inovações e automatizações para facilitar a abertura de empresas de baixo e médio risco”, conta Rose Pereira – gerente de Inovação e Captação da Secretaria de Desenvolvimento Econômico de Novo Hamburgo.
Essa facilitação já se reflete na fomentação da economia municipal. Novo Hamburgo registrou aumento de 61% no número de novas empresas abertas no primeiro semestre de 2022 em relação ao mesmo período de 2021. Um cenário muito positivo, que resulta também na geração de novos empregos.
Foi-se o tempo em que os hamburguenses levavam dias indo à Prefeitura e demais órgãos competentes para apresentarem a documentação de abertura de seus negócios de baixo risco. Agora, de casa ou do escritório, basta entrar no site da Junta Comercial do RS para iniciar o processo.
O sistema analisa questões como viabilidade do endereço, liberação de licenças (ambiental, sanitária e análise de bombeiros) e conclui na criação do CNPJ junto à Receita Federal e cadastro mobiliário fiscal junto ao município. Com tudo pronto, imediatamente é liberada a nota fiscal. Como consequência dessa primeira fase, veio a integração ao Tudo Fácil Empresas, que deixou o processo mais simples e rápido, podendo ser feito em menos de 10 minutos.
“Estamos em permanente avanço tecnológico. Desde outubro de 2021 os arquivos são todos digitais, o que foi um grande avanço na desburocratização”, salienta Juliana Almeida, auditora fiscal e diretora de tributos mobiliários de Novo Hamburgo. “A partir da tecnologia IPM, hoje quase todos os processos estão automatizados, de forma que o cidadão que deseja empreender não precisa mais vir até a Prefeitura. Hoje ele faz tudo de forma eletrônica”, completa.
Ou seja, com o uso de tecnologia e a desburocratização, atualmente o tempo do processo completo – da análise de viabilidade até a liberação do alvará – leva 1 dia em média em Novo Hamburgo.
“O processo automatizado traz simplificação, transparência e mais agilidade. Facilita tanto a rotina de quem quer empreender quanto a do Servidor municipal, que não tem mais uma pilha de papéis para analisar sobre a mesa. Inclusive a fiscalização fica facilitada, bastando aos fiscais irem conferir se as atividades estão de acordo com a solicitação realizada”, salienta a gerente de Inovação e Captação da Prefeitura, Rose Pereira.
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